4月23日上午，县委书记卢健主持召开经济开发区改革座谈会，传达全省开发区改革会议精神，学习省委、省政府《关于加快开发区改革发展的意见》，并结合我县经济开发区建设实际，就下步发展听取开发区干部及相关职能部门意见建议。县委办、政府办、财政局、商务局、人社局、投促局、编办、行政审批局、政务服务中心等有关部门负责同志及经济开发区全体参会。县领导王常智、李天明、张晓景出席会议。

会上，县委常委、办公室主任王常智传达了省委、省政府《关于加快开发区改革发展的意见》，14名经济开发区干部结合自身体会和工作实际，就园区下步如何发展，参会的有关职能部门负责同志就如何为园区、项目更好搞好服务纷纷提出了好的意见和建议。在听完大家的发言后，县委书记卢健指出，经济开发区的干部工作在一线，经过近几年的锤炼，结合工作实际，发表了自己的真知灼见，提出的意见建议都很好，特别是有的同志提出的建议很有见地，有价值。由县委办牵头，政府办、组织部、经济开发区等部门配合，要以省有关文件为指导，吸纳好的意见建议，尽快研究制定我县经济开发区改革实施方案，全面启动工作。

就经济开发区改革工作，卢健同志强调，必须弄清怎么看和怎么干两方面问题。首先，经济开发区是经济建设的主战场，先行改革的试验区，开放的前沿阵地。我县经济开发区东区经过几年的建设，虽入驻了一批项目，拉开了框架，具备了雏形，但从各项指标上看，仅是刚刚起步，仍存在质量不高、效益不优等问题。与其他先进经济开发区相比，还有很大差距，尤其缺的是市场、技术和管理人才，经济开发区改革已经到了势在必行的关键时刻。为此，各级各部门一定要正确认识经济开发区改革的重要性和紧迫性，牢固树立“引进一个人才，就是引进一项技术；引进一项技术，就是引进一个项目；引进一个项目，就会形成一个产业”的意识，实施好经济开发区改革。

围绕下步怎么干，卢健同志要求，要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，重点抓好改革、开放、创新三方面工作。一是抓改革。要理顺经济开发区管理体制，明确职能，权力下放到位，使其成为独立运行可竞争的机构。要学习借鉴固安县以公司化形式托管运作的模式，进行改革。队伍建设上，一方面，激发现有人员工作积极性，以引进项目的数量质量论英雄，工作出色的优先提拔重用。另一方面，探索采取“底薪+奖励”这一绩效管理办法，鼓励县内有才能人员走出体制，实行返聘，同时，吸引招纳县外优秀招商人才。二是抓开放。要以开放的眼光和视野抓招商，多研究我县“三大产业”在国际、国内发展趋势，瞄准目标，拉出单子，有针对性的开展招商。要围绕我县确定的“3（先进装备制造业、再生资源回收利用业、木材优化深加工业）+1（高新技术产业）+1（现代服务业）”产业格局，经济开发区当前着重发展生产性服务业。要成立专业的招商团队，每名县级领导带领2-3个部门与央企业对接跑信息，选调3-5名专业招商人员常驻外地盯项目，对引来项目的人员优先提拔重用，以此激发各级干部招商引资的积极性，提高招商效果。三是抓创新。经济开发区作为先行改革的试验区，必须以创新推动管理、人才、组织等各项工作。尤其是我县经济开发区，当前必须要加快在建项目建设进度，对已建成的项目能投产达效的帮助其做大做强，不能按时间进度建设的坚决清退出园。要坚持招商引资与招才引智相结合。要多组织企业家走出去，开拓眼界，解放思想，以此提高企业家素质，锤炼企业家队伍，提高经济开发区建设水平。

王常智、李天明、张晓景等县领导也就经济开发区改革讲了指导性意见。

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